AUTORIDAD DE LOS PUERTOS.


BASE LEGAL

La Ley Núm. 125 de 7 de mayo de 1942, según enmendada, conocida como "Ley de la Autoridad de los Puertos de Puerto Rico", crea tal Autoridad como un cuerpo corporativo y político en forma de corporación pública, encargada de desarrollar, mejorar, poseer y administrar cualquier tipo de facilidad de transporte y servicios aéreos y marítimos; así como, de establecer y administrar los sistemas marítimos de transportación colectiva en coordinación con otras entidades gubernamentales, corporativas o municipales en, para y desde el Gobierno de Puerto Rico. Conforme al Plan de Reorganización Núm. 6 de 1971, según enmendado, el cual entró en vigor el 2 de enero de 1973, se adscribe la Autoridad de los Puertos al Departamento de Transportación y Obras Públicas.

MISIÓN

Proveer servicios de transportación aérea y marítima a la ciudadanía, clientes industriales, comerciales y turísticos, para contribuir al desarrollo de la infraestructura económica de Puerto Rico.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2017 2018 2019 2020
Sept./16 Sept./17 Sept./18 Feb./19 Proy.

 

Cantidad total de puestos 551 530 501 478 478

Los datos provienen del Informe de Puestos Ocupados certificado por la Agencia al 30 de septiembre de cada año fiscal. El número correspondiente al Año Fiscal 2019-2020 es proyectado durante el proceso presupuestario.

PRESUPUESTO RECOMENDADO PARA EL AÑO FISCAL 2019-2020

El Presupuesto Recomendado permitirá cumplir con la Misión de la Agencia incluyendo mantener la nómina para el 100% de los empleados públicos. El mismo armoniza con el Plan Fiscal presentado por el Gobierno de Puerto Rico ante la Junta de Supervisión y Administración Financiera, incluyendo el pago de las pensiones ("PayGo"). El Presupuesto está basado en la metodología de Presupuesto Base Cero (PBC). Además, este año fiscal iniciamos la identificación de los presupuestos de las agencias con las reformas de estructuras y de enfoques de política pública denominado "Policy Based Budget" (PBB). Esto con el fin de vincular los planes y enfoques, con su efecto sustantivo en lograr alcanzar metas, con transparencia en el rendimiento de los recursos.

Para el Año Fiscal 2019-2020, el presupuesto tiene los recursos necesarios para el desarrollo de importantes proyectos de mejoras capitales en sus facilidades aeroportuarias. Estos proyectos mejorarán las facilidades para un mejor servicio a los pasajeros y permitirá el cumplimiento con las normas y regulaciones estatales y federales.

Los Ingresos Propios provienen del cobro de las tarifas y derechos que las leyes establecen para el uso de las instalaciones marítimas y aéreas. Estos recursos se utilizan para cubrir los gastos operacionales de la Autoridad y la inversión en mejoras permanentes.

Los Otros Ingresos provienen de los costos de construcción. Estos recursos se utilizan para sufragar parte de los gastos administrativos y operacionales.

Los Fondos Federales provienen de las aportaciones del "Airport Improvement Program". Estos fondos se utilizan para el desarrollo de los proyectos de mejoras permanentes en los aeropuertos regionales.

RESUMEN DE LOS RECURSOS CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado (en miles de dólares) 2017 2018 2019 2020

Servicio Directo
Programa
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Administración y Conservación de las Facilidades de Aeropuertos 18,370 13,291 14,715 17,430
Administración y Conservación de las Facilidades Marítimas 34,292 30,140 24,462 30,174
Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio Directo 52,662 43,431 39,177 47,604
 
Mejoras Permanentes Gasto Gasto Asig. Recom.
Administración y Conservación de las Facilidades de Aeropuertos 14,603 2,011 27,604 48,220
Administración y Conservación de las Facilidades Marítimas 47,600 4,989 45,000 62,473
Subtotal, Mejoras Permanentes, Servicio Directo 62,203 7,000 72,604 110,693
 
Total, Servicio Directo 114,865 50,431 111,781 158,297
 
Servicio de Apoyo
Programa
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Dirección y Administración General 22,741 21,050 15,299 16,148
Finanzas y Otros Servicios Generales 4,329 3,892 4,628 4,888
Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio de Apoyo 27,070 24,942 19,927 21,036
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go) Gasto Gasto Asig. Recom.
Dirección y Administración General 0 0 24,518 25,106
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go), Servicio de Apoyo 0 0 24,518 25,106
 
Total, Servicio de Apoyo 27,070 24,942 44,445 46,142
 
Total, Programa 141,935 75,373 156,226 204,439
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 79,732 68,373 59,104 68,640
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 79,732 68,373 59,104 68,640
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go)  
Ingresos Propios 0 0 24,518 25,106
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) 0 0 24,518 25,106
 
Mejoras Permanentes  
Fondos Federales 10,773 0 63,773 54,575
Ingresos Propios 26,430 7,000 8,831 46,615
Otros Ingresos 25,000 0 0 9,503
Subtotal, Mejoras Permanentes 62,203 7,000 72,604 110,693
Total, Origen de Recursos 141,935 75,373 156,226 204,439
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 38,667 30,873 23,279 27,038
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 10,106 7,505 8,689 7,784
Servicios Comprados 3,274 3,706 4,310 4,488
Gastos de Transportación 226 300 358 358
Servicios Profesionales 19,671 18,600 14,201 18,700
Otros Gastos Operacionales 6,461 6,144 6,448 8,548
Materiales y Suministros 1,302 1,216 1,754 1,689
Anuncios y Pautas en Medios 25 29 65 35
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 79,732 68,373 59,104 68,640
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go)  
Pay As You Go 0 0 24,518 25,106
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) 0 0 24,518 25,106
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 62,203 7,000 72,604 110,693
Subtotal, Mejoras Permanentes 62,203 7,000 72,604 110,693
Total, Concepto 141,935 75,373 156,226 204,439

PROGRAMAS DE SERVICIO DIRECTO

Administración y Conservación de las Facilidades de Aeropuertos

Descripción del Programa

Administra y reglamenta el uso de los aeropuertos públicos y las facilidades complementarias. Además, controla y supervisa todas las operaciones terrestres dentro de los aeropuertos bajo su jurisdicción. Planifica y desarrolla las instalaciones aeroportuarias y realiza las mejoras capitales requeridas.

Clientela

Público local e internacional

Datos Estadísticos 2018 2019 2020

 

Libras de carga recibidas a través de aeropuertos regionales 159,340,751 183,606,554 189,114,750
Pasajeros en aeropuertos regionales 882,303 1,157,951 1,181,110

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2017 2018 2019 2020

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 18,370 13,291 14,715 17,430
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 18,370 13,291 14,715 17,430
 
Mejoras Permanentes  
Fondos Federales 7,889 0 23,773 33,750
Ingresos Propios 6,714 2,011 3,831 14,470
Subtotal, Mejoras Permanentes 14,603 2,011 27,604 48,220
Total, Origen de Recursos 32,973 15,302 42,319 65,650
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 10,900 7,273 6,525 7,603
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 2,924 1,944 2,687 2,084
Servicios Comprados 869 944 1,363 1,603
Gastos de Transportación 162 212 316 316
Servicios Profesionales 1,718 1,727 1,892 2,892
Otros Gastos Operacionales 1,436 827 1,551 2,551
Materiales y Suministros 361 364 381 381
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 18,370 13,291 14,715 17,430
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 14,603 2,011 27,604 48,220
Subtotal, Mejoras Permanentes 14,603 2,011 27,604 48,220
Total, Concepto 32,973 15,302 42,319 65,650
 

Administración y Conservación de las Facilidades Marítimas

Descripción del Programa

Planifica y desarrolla las instalaciones y servicios de transportación marítima, para ofrecer servicios a sus múltiples usuarios. Administra y reglamenta el uso de los puertos y muelles bajo la jurisdicción de la Autoridad. Tiene la responsabilidad de administrar, cobrar tarifas y derechos fijados por ley, supervisar la entrada y salida de embarcaciones en las bahías de la Isla, así como extender permisos para atraque y anclaje de embarcaciones.

Clientela

Público local e internacional.

Datos Estadísticos 2018 2019 2020

 

Barcos cruceros que llegaron a la Isla 406 536 525
Pasajeros de barcos cruceros que visitaron la Isla 1,298,651 1,714,471 1,645,371

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2017 2018 2019 2020

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 34,292 30,140 24,462 30,174
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 34,292 30,140 24,462 30,174
 
Mejoras Permanentes  
Fondos Federales 2,884 0 40,000 20,825
Ingresos Propios 19,716 4,989 5,000 32,145
Otros Ingresos 25,000 0 0 9,503
Subtotal, Mejoras Permanentes 47,600 4,989 45,000 62,473
Total, Origen de Recursos 81,892 35,129 69,462 92,647
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 9,080 8,979 6,086 6,470
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 4,936 3,931 4,209 4,391
Servicios Comprados 1,386 1,586 1,760 1,760
Gastos de Transportación 15 40 15 15
Servicios Profesionales 15,560 13,573 11,006 14,132
Otros Gastos Operacionales 2,925 1,534 899 2,899
Materiales y Suministros 390 497 484 504
Anuncios y Pautas en Medios 0 0 3 3
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 34,292 30,140 24,462 30,174
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 47,600 4,989 45,000 62,473
Subtotal, Mejoras Permanentes 47,600 4,989 45,000 62,473
Total, Concepto 81,892 35,129 69,462 92,647
 

PROGRAMAS DE SERVICIO DE APOYO


Dirección y Administración General


Descripción del Programa

Provee los servicios de supervisión, coordinación y dirección de procesos administrativos, programáticos y operacionales. Además, planifica, organiza, dirige y supervisa la estructura administrativa de la Autoridad de los Puertos, que la integra las siguientes direcciones: Operaciones, Administración, Ingeniería y Planificación.


Clientela

Empleados de la Agencia

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2017 2018 2019 2020

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 22,741 21,050 15,299 16,148
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 22,741 21,050 15,299 16,148
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go)  
Ingresos Propios 0 0 24,518 25,106
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) 0 0 24,518 25,106
Total, Origen de Recursos 22,741 21,050 39,817 41,254
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 15,373 11,610 6,703 8,954
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 1,819 1,374 1,688 1,105
Servicios Comprados 1,013 1,157 1,154 1,092
Gastos de Transportación 47 43 20 20
Servicios Profesionales 2,059 2,955 1,079 1,352
Otros Gastos Operacionales 1,856 3,540 3,736 2,836
Materiales y Suministros 549 342 859 759
Anuncios y Pautas en Medios 25 29 60 30
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 22,741 21,050 15,299 16,148
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go)  
Pay As You Go 0 0 24,518 25,106
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) 0 0 24,518 25,106
Total, Concepto 22,741 21,050 39,817 41,254
 

Finanzas y Otros Servicios Generales

Descripción del Programa

Maneja las finanzas, contratos, cobros de tarifas, presupuestos y otros servicios generales que agilizan los procesos fiscales y el desarrollo económico de la Agencia.

Clientela

Todas las unidades operacionales que componen la Autoridad de Puertos.


Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2017 2018 2019 2020

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 4,329 3,892 4,628 4,888
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 4,329 3,892 4,628 4,888
Total, Origen de Recursos 4,329 3,892 4,628 4,888
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 3,314 3,011 3,965 4,011
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 427 256 105 204
Servicios Comprados 6 19 33 33
Gastos de Transportación 2 5 7 7
Servicios Profesionales 334 345 224 324
Otros Gastos Operacionales 244 243 262 262
Materiales y Suministros 2 13 30 45
Anuncios y Pautas en Medios 0 0 2 2
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 4,329 3,892 4,628 4,888
Total, Concepto 4,329 3,892 4,628 4,888